东南网宁德1月10日讯（本网记者 陈翊群）日前，根据省委省政府的相关通知精神，宁德市因地制宜制定印发了《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施方案》（下文简称《通知》）的通知。据悉，这是继厦门、福州之后，我省第三个地级市出台的实施方案，意味着，宁德市在完成机构改革后，全域内污染防治工作有了纲领性的指导文件，进一步明确了污染防治攻坚战中各地各部门的工作职责。

《通知》明确了总体目标。其中到2020年，全市生态环境质量持续改善并继续保持全省前列；主要污染物排放总量持续减少，环境风险得到有效管控，城市和农村环境更加宜居；生态文明建设和生态环境保护水平同全面建成小康社会目标相适应。

具体指标到2020年，空气质量持续改善，细颗粒物（PM2.5）浓度进一步下降，臭氧浓度升高趋势得到有效遏制，空气质量优良天数比率达到省里考核要求，福鼎、霞浦在县级城市空气质量排名有较大提升。全市5条主要流域水质达到国家和省里考核要求并持续向好，小流域水质达到或优于Ⅲ类比例达到90%以上，近岸海域水质优良（一、二类）比例达到72%左右（面积比例达到81%左右）。森林覆盖率达到66%以上。二氧化硫、氮氧化物排放量不高于2015年排放水平，化学需氧量、氨氮排放量较2015年分别减少4.1%、3.5%以上。受污染耕地安全利用率达到91%左右，污染地块安全利用率达到90%以上。

通过加快构建生态文明体系，确保到2035年节约资源和保护生态环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式总体形成，生态环境质量保持全省前列。到本世纪中叶，生态文明全面提升，实现生态文明领域治理体系和治理能力现代化，形成人与自然和谐共生的现代化建设新格局。

《通知》指出，推动形成绿色发展方式和生活方式。坚持节约优先，加强源头管控，转变发展方式，培育壮大新兴产业，推动传统产业智能化、清洁化改造，加快发展节能环保产业，全面节约能源资源，协同推动经济高质量发展和生态环境高水平保护。

促进经济绿色低碳循环发展。严格控制在闽江、敖江、交溪、霍童溪、七都溪等“两江三溪”沿岸和城市建成区布局环境风险项目，加快推进城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造。

值得关注的是，《通知》指出持续推进能源资源全面节约。引导公众绿色生活。到2020年，全市城市公交更新为新能源汽车，全市巡游出租车、网约出租车等城市出租车电动化率达到全省平均水平。

《通知》还明确，着力打好蓝天碧水保卫战。到2020年，市级城市污水处理率达到95%以上，县级城市污水处理率达到91%以上，实现长制久清。力争显著改善闽江流域古田段环境质量和生态功能，有效提升资源环境承载能力，为山水林田湖草生态保护修复工作探索可复制、可推广的有效模式。

打好三都澳海域水环境综合治理攻坚战。2019年实现水产养殖尾水处理后排放；2020年年底前，基本清退超规划养殖设施。

扎实推进净土保卫战。加快生态保护与修复。改善生态环境治理体系。深入推进国家生态文明试验区建设。全面加强党对生态环境保护的组织领导。

为确保方案更好地贯彻落实，《通知》落实了党政主体责任。健全环保督察机制。强化考核与责任追究。制定对各县（市、区）党委、人大、政府和东侨经济技术开发区党工委、管委会及市直有关部门污染防治攻坚战成效考核实施细则，对生态环境保护地方立法执法情况、年度工作目标任务完成情况、生态环境质量状况、资金投入使用情况、公众满意程度等相关方面进行考核。